治疝项目中，盛开的格桑花

——写在青海省社会工作协会成立十周年之际

民政部治疗疝气项目管理办公室   王柏发

在青海省西宁市解放军第四医院的门诊楼前，经常能够看到这样的场景：一些儿童在家长的带领下，走出医院的大轿子车，受到医院医生护士热情的迎候而被引入病房，这些儿童都是患有小儿疝气的病人，他们是在青海省社会工作协会（以下简称“青海社工协会”）的组织帮助下，来接受民政部和李嘉诚基金会合作开展的“西部贫困家庭疝气儿童手术康复计划”项目的。在这里他们将得到高水平的医疗救治、温暖如春的优美环境和胜似亲人的关爱照顾。这一切都离不开青海社工协会各级工作人员的爱心付出、无私奉献和忠于职守。

民政部和李嘉诚基金会合作开展的“西部贫困家庭疝气儿童手术康复计划”到今年已经实施了四年多的时间，截至目前通过项目治愈的疝气患者已逾22000例。在这些受益的患者中，可能还有人不知道，帮助他们摆脱了疾病困扰的这个项目正是源于青海省社会工作协会所做出的努力。

2009年4月，青海省社会工作协会克保会长就青海省疝气儿童的状况和他们开展救治遇到的困难给时任民政部部长的李学举写信，以寻求帮助。学举部长对此事非常重视，因为当时民政部与李嘉诚基金会已经开始合作“重生行动——全国贫困家庭唇腭裂儿童手术康复计划”并开展得如火如荼，成绩显著，因此学举部长当即责成主管慈善事业的窦玉沛副部长与李嘉诚基金会进行沟通。同年5月窦部长利用召开“重生行动”项目工作协调会的机会，约见了基金会高级项目经理罗惠芳博士和李玉光教授，介绍了基本情况。8月李嘉诚基金会的罗惠芳博士、李玉光教授等人在部社会福利和慈善事业促进司邹明明同志和“重生行动”项目办人员的陪同下，就资助青海省贫困家庭疝气患儿项目的情况进行调查了解。

在青海省民政厅会议室，民政厅前厅长、社工协会会长克保谈及他所接触到的省内贫困家庭疝气儿童所遭受的疾病带来的痛苦和家庭的负担，这位强硬的藏族汉子不禁潸然泪下，在座的人员也无不为之动容，救助这些孩子、帮助他们的家庭、奉献我们的爱心，成为大家共同的心愿。

通过两天多的实地调查、开展座谈、医院考察和患者走访，李嘉诚基金会对资助青海省贫困家庭疝气患儿手术医疗项目有了初步的意向：确定项目命名为“民政部/李嘉诚基金会合作—青海省贫困家庭儿童疝气手术康复计划”，并资助每例疝气患儿手术医疗项目费用1000元，同时由县民政部门从大病救助资金中，每例手术补贴300元；新型农村合作医疗根据报销比例进行补贴，确保患者家庭不再出资。同时确定了解放军第四医院为青海省第一家项目承办医院，正式接收患病儿童进行手术治疗。

2009年10月，李嘉诚基金会再一次带来李嘉诚先生的慈善之举：不仅要资助青海省贫困家庭的疝气儿童手术，还同意把资助范围扩大到整个西部地区。窦玉沛副部长当即表示要举行一个启动仪式和新闻发布会，把这个消息宣传出去。同时项目最终确定为民政部和李嘉诚基金会共同合作的“西部贫困家庭疝气儿童手术康复计划”，并于2009年11月5日在北京人民大会堂举行了项目启动仪式暨新闻发布会。会上播放了青海省治疝情况的新闻短片，并且邀请青海省社工协会克保会长进行了情况介绍。

项目启动初期，依照当时的实际情况，决定推广青海省先期治疝项目的成功做法，先行在甘肃、青海和宁夏三省（区）开始，进一步积累经验，而后向整个西部地区扩展，从而使更多的贫困家庭的疝气儿童得到救助，解除病患所带来的痛苦，使他们健康成长。在三省区开展试点的基础上，2010年4月，在民政部召开的12省市区民政系统工作视频会议，标志着“疝气手术康复计划”项目扩展至整个西部地区。

在目前项目开展的13个省、市、自治区中，青海省社工协会是唯一由社会组织来承担这项工作的，虽然是社会组织，但其发挥的作用，具有的能量，工作的思路却是超常的。他们本着高效、务实的原则遴选项目承办医院，确定患儿筛查路径，制定各种保障措施，年初动员、年末总结、张弛有度，组织召开项目专题会议6次，激励基层项目执行机构一如既往地做好患者筛查、报送和宣传工作，同时倡导各执行方积极总结经验，对项目承办医院及基层民政项目工作人员进行适时表彰，促进项目的有效开展。在项目开展的所有地区中，青海省项目成果独占鳌头，截至目前累计筛查患者8363例；治愈患者7106例，约占到整个项目治愈量的三分之一，而且治愈患者数占到了筛查患者的85%。

在项目开展的过程中，有很多感人的故事，从一些小故事中，青海社工协会的努力可见一斑。

吉长财已经9岁，1岁多的时候下腹开始经常疼，当时没有引起家人的重视。后来在乡里的医院检查出是疝气时，乡里的小医院做不了这手术，家里也拿不出足够的钱去西宁市的大医院做手术。据他的父亲介绍，全家四口人就靠着11亩地吃饭，农闲时他出去打小工，赚的一点钱也只够买化肥和种子的。以前的房子因年久失修已成了危房，是通过当地民政局危房改造项目的资助，一家子才有了现在这个安身之处，根本没有钱再给小长财治病。就这样，小长财一直忍受着病痛的折磨，直到项目给他免费做了疝气手术，才告别了那段冷不丁就会疼得掉眼泪的灰暗日子。小长财的妈妈王桂莲说，在学校孩子不爱动，因为一动很容易引起疼痛，做完手术后，他活泼多了。

对疝气患儿的筛查往往是要到数十里，甚至数百里的县、乡镇，这一天青海省社工协会的几名工作人员以及医院的两名医生来到湟源县民政局，对当地的疝气患儿进行手术适应症的筛查。筛查从上午10点开始，9点多时，狭小的走廊里已经挤满了孩子和家长，很多人不到８点半就赶来了，长长的队伍排到了院子里。每当工作人员喊下一个患者时，早已站到了门边的家长迫不及待地拉着孩子走到医生面前，他们焦虑而期待的眼神仿佛在诉说孩子们等待这一天，已经很久很久了。中午11点半，筛查才进行了不到三分之一。地方的同志问到“你们什么时候吃饭”时，青海省社工协会的刘桔大姐说：“我们忙完了再吃吧，看这么多孩子和家长都等着，他们也都没有吃饭呢。早一点告诉他们孩子可以做手术，他们就早一点安心。”

难怪中国社会报记者在专程采访后写出的报道题目为“长长的队伍，终于有了尽头”。

2012年7月12日，在首届中国公益慈善项目大赛中，青海省社会工作协会申报的“疝气儿童手术康复计划”项目获得公益慈善实施类项目金奖。

正如青海省社工协会会长克保所言：“国家还不富裕，特别是我们青海省相对比较贫困，党和国家为人民办了很多实事好事，但是也难以做到十全十美。我们作为民间组织可以发挥自己的积极作用，拾遗补缺。作为青海模式的开创者和践行者，我很高兴也很骄傲，我们是带着感情去为老百姓做事情的，我觉得很有意义。”

“细雨湿衣看不见，闲花落地细无声”，青海省社工协会正用他们的爱心、他们的奉献、他们的智慧默默的为那些需要帮助的人伸出援助之手，用心血、汗水浇灌着高原的格桑花，让他们开放的更加艳丽、夺目！